2026年3月24日(星期二)下午3:00,山东省省人民政府新闻办召开新闻发布会,省委教育工委副书记,省教育厅党组副书记、副厅长、一级巡视员邢顺峰,省委教育工委委员,省教育厅副厅长、新闻发言人王浩,省工业和信息化厅二级巡视员王楗夫,山东师范大学副校长李娜,日照职业技术学院党委书记肖梅,就山东深化学科专业设置调整优化改革,赋能现代化产业体系建设情况进行答记者问。
一
邢顺峰就近年来,以承担教育强国建设综合改革项目的主要成效进行总结。后提出为进一步推动学科专业设置与产业发展同频共振,省人民政府办公厅印发专门文件进行部署。省教育厅将以建好用好山东省人才供需大数据对接平台为抓手,进一步加大学科专业优化调整力度,加快构建与现代化产业体系深度融合的学科专业体系。
(一)分层分类建强优势特色学科。积极推进高校分类改革,实施基础学科筑基、应用学科筑强、新兴交叉学科筑优、哲学社会科学学科筑魂计划,建成更多高水平应用型大学、职业技术大学,全力在新一轮“双一流”建设上实现突破。
(二)畅通急需学科专业布局通道。设置优先、绿色、特殊三类快速响应机制,统筹学位授予资格审核、动态调整、自主审核等政策工具,实现“即需即设”,省级层面在招生计划、科研项目、奖学金等方面加大倾斜力度。
(三)健全存量学科专业退出机制。建立以适配度、贡献度、特色度为核心的监测评价体系,对偏离办学定位、脱离产业需求、培养质量不高、毕业生就业率低的学科专业,实行一年预警、两年停招、三年撤销,同步推动布点过多、同质化严重的学科专业优化重组。
(四)加快学科专业内涵更新迭代。完善学科专业知识图谱、能力图谱,推动核心课程与产业技术同步更新。深化校企人才双向流动,重塑产教融合、工学交替培养模式。强化人工智能赋能教育教学改革,推动课程体系、教学模式和评价方式系统性数字化变革。
二
王浩就山东将如何持续调整优化学科专业,为现代化产业体系建设提供长期稳定的人才支撑和智力保障进行解答。今年省政府工作报告中提出“集中要素资源,打造4个万亿级新兴支柱产业,壮大4个千亿级新兴潜力产业”,省教育厅将紧紧围绕这一布局,以服务产业需求为导向,全力推进学科专业调整优化,具体从以下方面精准发力。
(一)坚持规划引领,科学优化学科专业布局。紧密对接国家战略需求和山东“4+4”新兴产业布局,精准编制实施“十五五”学科专业发展规划,进一步明确学科专业调整优化的总体目标和发展路径,加快布局一批新兴交叉学科,重点建设一批省优势特色学科,超常布局一批急需学科专业,优化调整一批存量学科专业。力争到2027年,全省新增学科专业点中属于国家或区域急需的占比85%以上,理工农医类学科专业点和在学规模占比60%以上;到2030年,学科专业与现代化产业体系需求适配度达到95%以上,显著增强支撑区域经济社会发展的能力。
(二)实施清单管理,动态调控学科专业设置。聚焦省委、省人民政府“4+4”新兴产业布局,建立健全急需学科专业引导清单制度,与工信、国资等部门保持常态化沟通,定期发布重点支持引导目录,明确优先发展领域和重点布局方向,鼓励和引导高校结合自身办学定位、学科基础与特色优势,精准对接区域产业发展需求,持续优化学科专业结构,切实增强学科专业设置与产业发展之间的契合度。
(三)强化内涵建设,着力推动人才供需适配。着眼新兴产业对人才的实际需求,从学科专业师资培养、学科交叉、课程建设等方面统筹发力、综合施策,不断提升人才培养的针对性和适配度。聚焦师资队伍建设,依托教师发展中心、导师发展中心等平台,强化教师全员培训,提升新兴交叉学科专业建设和人才培养能力。聚焦学科交叉,支持高校探索开展“博士+硕士”双学位项目试点,加快培养具备跨学科视野、具有较强学科交叉研究和转化应用实践能力的复合型人才,为“4+4”新兴产业布局和现代化产业体系建设注入持久动力。聚焦课程建设,围绕新兴产业、战略性产业发展急需的知识和技能要求,定期开展课程适配性评估,加快学科专业核心课程和教学内容更新迭代。继续开展高校学生就业能力提升“双千”计划,鼓励高校开设“微专业”和培训课程,推动专业教育与职业需求“双向奔赴”,提升学生就业竞争力。
三
王楗夫解答了未来一个时期山东产业布局的重点方向,以及对学科专业设置和关键领域人才培养的需求。
(一)“十五五”山东产业布局的重点方向
“十五五”时期,省工业和信息化厅按照省委、省人民政府部署要求,深入实施工业经济“头号工程”,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快构建现代化产业体系。
1.优化提升传统产业。坚持先立后破,推动冶金、化工、机械、轻工等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型,实施更高层次技术改造升级和大规模设备更新,发展智能制造、绿色制造、服务型制造。
2.培育壮大新兴产业和未来产业。集中要素资源打造高端装备、信息技术服务、新能源、新材料等4个万亿级新兴支柱产业,壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等4个千亿级新兴潜力产业。同时,前瞻布局深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口等未来产业赛道,加快培育新质生产力。
3.全面深化“人工智能+”行动。全力推进“人工智能+制造”,推动四成以上技改资金投向智能化改造项目,打造10个先锋应用城市,做强100个垂直行业大模型,实现41个工业大类应用全覆盖,力争核心产业营收突破1600亿元。高标准建设6个左右具身智能训练场,加快打造全国智能制造应用高地。
(二)对学科专业设置和人才培养的需求
产业升级对学科专业调整和人才培养提出了新的更高要求,主要体现在:
1.以需求导向优化学科专业布局。迫切需要超常规建设人工智能、集成电路、量子技术等新兴领域学科专业,持续建强齐鲁新工科。希望高校对符合条件的重点学科专业在资金投入、学位点设置等方面加大力度,提升人才培养与产业需求的适配度。
2.深化产教融合培养模式改革。迫切需要深入实施卓越工程师培育专项行动,加强卓越工程师学院建设,深化工程硕博士培养改革。支持高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”,扩大卓越工程师培养规模。对人工智能等重点领域人才实施本硕博贯通培养,打造人才培养专区。
3.加快储备“人工智能+”复合型人才。迫切需要支持高校设置“人工智能+X”微专业群,开设“人工智能+学科专业”双学位复合型人才培养项目。引导高校院所、企业定向设立人工智能产业创新班,建立校企联合培养人工智能领域研究生机制。全面推进人工智能通识教育和继续教育,推动重点产业人才转型。
4.强化校企协同育人机制。希望支持校企共建现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院,高水平建设高等教育共同体和高校新工科服务产业发展联盟。深入实施“百校万企万师双进”行动,支持高校科研人员到企业兼职创新,从高校选派专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”,实现人才链、教育链、产业链、创新链深度融合。
下一步,将持续加强与教育部门的协同联动,推动学科专业设置调整与产业发展需求精准对接,为社会主义现代化强省建设提供坚实的人才支撑。
四
邢顺峰回答了记者与以往相比,这次改革在深化学科专业动态调整方面有哪些突破性举措问题。本次改革核心在于打破传统路径依赖,在前期预警、快速落地、后期保障等关键环节系统性变革,着力构建结构优化、动态适配、特色彰显的学科专业新格局。
(一)建立需求导向的预警响应机制,从“被动适应”转向“主动引领”。过去,高校往往习惯于自身发展的“小逻辑”,没有真正融入经济社会发展的“大循环”,学科专业调整与市场需求之间存在时间差和结构差。这次改革的关键突破在于跳出教育看教育,变“事后应对”为“事前预警”,变“经验决策”为“需求驱动”。我们将聚焦全省19条标志性产业链和“4+4”新兴产业培育体系,系统开展人才供需匹配度分析,建立学科专业与人才需求的动态映射关系,为调整优化提供精准的数据支撑。我们将系统绘制全省重点产业人才图谱,定期发布学科专业与产业需求适配度分析白皮书、急需学科专业清单和过剩学科专业预警清单,引导高校提前布局、主动调整。
(二)打通急需学科专业的快速落地通道,从“常规增列”转向“超常布局”。学科专业增列普遍存在周期长、响应速度慢等问题。这次改革,我们重点开辟三条“快车道”,一是常规增列“优先通道”,对列入急需清单的,在学位授予资格审核中予以优先支持,缩短审批周期;二是快速响应“绿色通道”,建立“需求触发”机制,鼓励高校结合产业现实需求,布局孵化一批急需学科专业;三是超常设置“特殊通道”,推动新型研究型大学和有关市驻地高校加快建成博士硕士单位,加快布局服务国家重大战略和区域发展需求的学科专业。
(三)完善学科专业动态调整的保障机制,从“存量调整”转向“增量撬动”。坚持既做减法,又做加法,对主动开展学科专业调整优化的,在人才工程、科创平台、科研项目、评选表彰奖励等方面给予政策激励;同时,配套完善教师发展保障机制、学生分流安置机制、校内校际资源优化重组机制,确保调整过程中教师有出路、学生有选择,让学科专业调整不仅有“破”的力度,更有“立”的长效。过程中,我们将始终聚焦产业发展这个主战场,深化实施“百校万企万师双进”行动,积极吸纳更多科技领军企业、科研院高层次所骨干人员到高校担任产业教授,推动更多教师深入生产服务一线,在双向互动中点燃创新创业火花,真正把工作成效转化为现实生产力,助力现代化产业体系如火如荼发展。
五
李娜就学科专业调整需避免“盲目跟风”和“低水平重复”。高校将如何建立监测预警与反馈机制,以提高学科专业与产业需求的匹配度问题进行解答。
山东师范大学紧抓教育部学科专业设置调整优化机制改革试点任务的契机,响应国家战略需求,积极探索学科专业优化调整机制,重点在一体化监测、标准化评估、动态化反馈三方面发力,旨在为学科专业调整决策提供客观、科学的数据支撑,并通过动态追踪,实现对学科专业发展的常态监测、精准诊断和动态优化,确保学科专业建设始终与国家战略、区域产业需求同频共振。此次改革的核心内容有三项:
(一)建设学科专业发展一体化监测体系与平台,精准对接社会需求。即依托大数据、人工智能技术,搭建“学科—专业—学位点”一体化监测平台,创建以质量、特色、贡献和适配度为导向的多维度评价指标,实时监测产业人才缺口与学校学科专业建设的契合度,让学科专业设置和调整有数据支撑、有应用导向。2025年学校新成立了学科交叉研究院、通信与电子工程学院,申报增设集成电路设计与集成系统等国家急需领域的专业,积极对接山东省新一代信息技术产业发展对相关专业人才的迫切需求。
(二)建立健全监测与预警机制,推动学科专业动态调整。我们正在研发和完善学科、学位点和专业三级预警指标体系,对全校所有学科、学位点、专业开展全面“科学体检”,进行“精准画像”,定期发布《山东师范大学学科专业发展状况诊断反馈年度报告》,对连续排名靠后、发展乏力、与社会需求脱节的学科专业,果断实施调整、停招或转型,并妥善做好相关教师的转岗安置与发展支持。自2017年至今学校根据监测结果先后自主撤销区域经济学、政治学、生态学等3个硕士学位点,停招人力资源管理、广播电视学等25个本科专业,新增理论经济学、马克思主义理论等10个博士学位点,新增控制科学与工程、光学工程等10个硕士学位点,人工智能、网络空间安全等10个本科专业。
(三)构建全流程的校地协同反馈机制,推动学科专业迭代升级。本次改革试点任务的一个关键环节是学校与地方政府、行业企业共建学科专业建设咨询委员会,对预警学科专业进行联合审议,提出整改建议。学校在研判时,将充分吸收地方产业意见,制定停招、撤销或升级方案,确保学科专业设置既符合办学定位,更精准对接区域发展需求。学校构建了“高校—政府—中小学—企业—科研院所”五位一体协同育人体系,依托山东省“中小学未来优秀教师培养计划”,创新设立书院制管理,探索本硕一体化培养模式,并在英语、金融学等专业积极探索语言科学、金融市场与资产管理等前沿培养方向,全面推动专业建设和培养模式升级。
下一步学校将持续深化改革,通过“监测—诊断—反馈—优化”的全流程闭环管理,将监测预警与反馈机制融入学科专业建设全过程,确保学科专业设置符合学校办学特色,紧扣产业发展实际,让我校学科专业真正成为山东现代化产业体系发展的重要支撑。
六
王浩对记者山东将如何加强卓越工程人才培养问题进行解答,提到习近平总书记强调,要进一步加大工程技术人才自主培养力度,加快建设规模宏大的卓越工程师队伍。近年来,我们布局建设9家省级卓越工程师学院,成立全国首家省级卓越工程师培养联合体,推动18所高校与87家企业开展工程硕博士培养改革试点,建立实践基地30余家,“工学交替”协同培养3000余人,全省创新实践型工程人才总量达460万人,推动山东高校与产业的联动对接实现了从“点上合作”向“面上融合”的跨越。下一步,我们将从顶层设计、资源整合、改革攻坚三方面入手,持续深化工程硕博士培养模式改革,全面提升工程人才自主培养质量。
(一)抓顶层设计,深化协同联动机制。针对工程人才培养过程中教育、科技、产业、人才等部门条块分割的问题,全面落实《山东省卓越工程师培育专项行动实施方案》,建立健全定期会商、政策互通、资源共享的联动机制,着力打破部门壁垒,协同支持校企深入开展工程硕博士培养改革试点,为卓越工程师培养提供坚强的组织保障与制度支撑,推动人才供给与产业发展同频共振。
(二)抓资源整合,建强产教融合载体。优化产教融合整体布局,推动卓越工程师培养机制与产业布局深度适配。加强与高水平企业的沟通对接,推动企业前沿技术创新需求、真实工程场景及产业专家资源融入卓越工程师人才培养全过程,实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。建强卓越工程师学院和卓越工程师培养联合体等协同育人载体,探索企业牵头建设卓越工程师学院,充分发挥产业导师库作用,推动校企在课程共建、项目共研、人才共育等方面深度协同,力争年培养规模1000人以上,加速卓越工程师人才供给。
(三)抓机制改革,提升人才培养质效。深入实施“项目制”育人与“工学交替”校企联合培养模式改革,强化以企业真实工程问题为导向的实战化训练,推动卓越工程师在真环境中研究真问题、开展真科研、产出真成果。建立健全以工程实践创新能力培养为导向的学位授予标准,支持以实践成果代替论文申请硕博士学位,引导评价体系从“学术导向”向“实践导向”转变。积极推进工程类专业学位研究生教育与职业资格相衔接,着力打通人才培养与职业发展全周期通道,加快构建融合育人新生态,持续培养一大批复合型、高层次人才,为建设教育强省、科技强省、人才强省提供有力支撑。
七
日照职业技术学院作为技能型大学,入选了国家第二期“双高计划”。肖梅在解答学院如何以专业建设为核心,精准对接区域产业发展需求,不断为经济社会发展培养高技能人才问题时提到作为日照唯一的市属公办高等院校,学校聚焦“双高计划”建设,立足日照服务山东积极作为,紧扣地方重点产业,持续优化专业布局,打造了适配区域产业体系的高技能人才培养范式。
(一)锚定区域优势,构建“耕海精钢”专业群体系
学校立足日照区位、产业、资源优势,聚焦水产养殖、海工装备、钢铁制造等重点领域,着力构建了以“耕海精钢”为特色的“2422”专业群发展体系。以水产养殖技术、钢铁智能冶金技术2个国家级高水平专业群为引领,做强智能制造与海工装备、新能源汽车、智慧航空、智能建造4个骨干专业群,做精滨海精品旅游、数字创意设计2个特色专业群,做优人工智能、数智财贸2个支撑专业群,全方位匹配产业转型升级人才需求,基本实现了“产业需要什么人才,学校就建好什么专业”的发展目标。
(二)优化校区布局,“产教城”协同联动发展
学校坚持把专业群建在产业园区,构建“南北呼应、学城联动”的发展格局。在紧邻钢铁、汽车、航空产业园的天台山校区,布局钢铁智能冶金、智慧航空等5个专业群;在周边聚集海洋产业、现代服务业的卧龙山校区,建设水产养殖、数字创意设计等5个专业群,推动产教城空间融合、资源聚合、发展契合。
(三)实施动态调整,激发专业发展内生动力
学校坚持需求牵引、以产定教。完善专业设置调整机制,摸清产业链人才与技术需求,近三年新增产业急需的职业本科专业6个、高职专科专业12个,撤销滞后过剩专业7个,升级传统优势专业29个,开设微专业8个,实现专业设置与产业需求动态适配。建立专业发展评价机制,将人才培养质量、服务贡献能力与专业调整、资源配置、招生计划等挂钩,激发发展动能,不断提升各专业对产业发展的支撑力和贡献度。
(四)深化产教融合,提升综合创新服务能力
大力推进教学要素改革,实施精品课程和数字教材“双百”计划,投入3亿元设备更新升级打造28个产教融合实训基地。与头部企业合作,牵头成立日照先进制造市域产教联合体和工业互联网等6个全国性行业产教融合共同体;与华为共建全国首批、山东首个根技术区域产教融合实践中心。通过做实产教融合平台,不断提升人才培养配适度。建设19个省级科研平台,促进成果转化和协同创新,虾青素分子模式技术达世界领先水平,“东虾西移”项目在南疆沙漠地区实现澳洲淡水龙虾规模化养殖。
下一步,学校将以第二期“双高计划”与高水平职业技术大学建设为牵引,进一步做深做实产教融合,持续动态优化专业结构,为山东现代化产业体系建设输送更多的发展型、复合型、创新型高端技能人才。
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